见钱“锁”开 开锁行业隐患不少
不规范行为普遍存在
上周，家住长虹北支巷24号3栋的柯师傅像往常一样买菜回家，当他掏出钥匙插进门锁中，可是无论怎么弄，钥匙还有一节塞不进去。就在他万般无奈的情况下，他看到了紧靠大门的楼道墙壁上印着开防盗锁广告。开锁师傅接到电话后，来到柯师傅家只花5分钟就把问题解决了。原来钥匙孔里被人塞进了一小段钥匙。
“谁这么缺德，一把好锁都给弄坏了。”憋了一肚子气的柯师傅说道。“都是好锁，我们哪有生意做。”开锁师傅的随口一句话，让柯师傅心里七上八下的。联想起这个月内，6楼、5楼、2楼都发生了这样的事情，最后都是请“墙上”的开锁师傅登门解决。柯师傅怀疑有人故意弄坏门锁，给自己招揽生意。
家住浔阳东路的黄女士也与开锁行业打过一次交道。她在长虹大道有一套住房，钥匙不慎丢失。前不久，她拨打了贴在防盗门上的开锁小广告电话，一番讨价还价之后，双方最终确定了开锁价格为50元。随后对方便带着工具上门服务，几分钟后，锁就给打开了。锁匠拿了钱随即走人，根本没有询问她的身份。
“当时我将房屋产权证和身份证都带在身上，以备开锁师傅核查，可开锁师傅自始至终都没提出查看一下。”黄女士说，这让她很担心，“开锁匠随叫随到，什么证明也不要，就把锁打开了，如小偷找个开锁的，也不需要证明，那不是很危险吗？”
开锁行业隐患不少
在市区一些小区的楼道内，记者发现很多开锁小广告，记者以家里的钥匙掉了，找人上门开锁为由，随意拨打了其中一个电话。
“是防盗门吧？最低不少于30元。”“如果你没带身份证，打开房门后让我看看就行了。”看来无有效证件，这个开锁师傅也能帮你开锁。在记者拨打的5个不同电话中，有两个表示要记者出示有效证件后才能开锁，另外3个师傅则表示只要给钱就开锁。
4月12日上午，记者走访了市区部分门前有开锁、修锁、配锁广告的店铺，发现不少店提供“开锁、换锁、换锁芯，专业汽车防盗解码、配各种芯片钥匙”等服务。可只要记者表示有开锁需求，大部分店主首先关心的是开什么锁，在什么地方，并不问身份或原由。
新一菜场附近的一个开锁摊点提供上门开锁服务。记者自称家门钥匙遗失，身上也没有带任何证件，能否通过其他形式证明自己的身份？摊主说：“你要开什么锁？只要你是房主，就什么都不需要。”记者问：“可没法证明我是房主，能开么？”摊主表示，上门再说，实在不行，叫邻居作个证。
一名正规备案的开锁店负责人告诉记者，开锁行业鱼龙混杂，不仅收费大相径庭，而且有不少品行不端的人员故意将居民家防盗锁锁搞坏，坐等生意上门。
无法可依带来监管漏洞
浔阳公安分局治安大队副大队长邹丹华告诉记者，最近5年以来，浔阳开锁行业发展较快，虽然这是特种行业之一，但从事该行业并无明文规定要到公安部门登记、领证。在这种情况下，公安部门主动承担起了监管责任。目前在浔阳区公安分局备案的开锁企业仅六家。备案内包括“开锁行业治安备案登记表”、“特种行业法人登记表”、“特种行业从业人员花名册”、“从业人员登记表”、“开锁行业治安管理责任书”、“工商部门营业执照”，内容非常详实。对于这些备案开锁企业，公安要定期对其进行检查。
邹副大队长说，虽然公安部门在平时宣传工作中，要求开锁、配锁人员查验服务对象身份，但不少开锁人员为图省事或多揽生意，很少这样做。加上没有专门的法律法规来规范此行业，缺乏执法依据，公安部门管理起来也有一定难度。
由于国家还没有出台具体的监管开锁行业法规，即使没有在公安备案的开锁师傅进行了开锁服务，公安也没有办法进行处罚。从事开锁业无具体资质要求，入行门槛低，只要具有开锁、配锁技能，均可登记注册，而且从业人员素质参差不齐，容易导致一些问题的发生。甚至有一些从事开锁行业的人员没有固定经营场所，未进行工商注册登记，监管更难。
