浅析2010年我国“平安城市”建设走向
东部平稳发展、中西部强力推进
城市报警与监控系统建设大规划开展始于2005、2006年，发达地区有些城市于2004年甚至早于2004年开始，但中西部欠发达地区有些起步较晚，其中有一些是近两年才刚刚开始。因而各地有很大的差异性。
开展早的地区和城市（如浙江、江苏、广东等），有些已经完成了二、三期建设，有些甚至完成了四期建设，如浙江义乌等；开展晚的地区和城市，有些完成了一期建设，有些正在如火如荼地进行中。总体来看，各地建设情况进度不一，规模也不一。东部经济发达城市通过前期的大规模集中建设，开始进入平稳发展期；中西部经济欠发达城市开始进入强力推进期。
对广大安防企业来说，商机是多结构、多层次的。中西部尽管经济能力有限，但由于地域分布广、城市多，因而对报警、监控系统需求量大；开展较早的地区和城市，大多数都在增点扩面，同时有些系统已经面临更新和升级，因而也必将会带来新一轮的商机。
弄清概念、理清关系很重要
何谓平安城市？我们有必要先弄清概念，理清关系。
平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程。近年全国各地通过深入开展以平安社区、平安乡镇、平安村寨、平安企业、平安家庭等为主要内容的平安建设，有力地促进了社会治安综合治理各项措施的落实，确保了社会治安大局的持续稳定。
2005年9月，公安部科技局（现科技信息化局）在北京、苏州、杭州、济南4个城市公安机关先期试点的基础上，决定在全国范围内确定广西玉林、湖南衡阳、河北廊坊等22个城市公安局作为部级试点单位。这些试点城市将针对平安城市建设的需要，全面开展报警与监控的网络化建设。同期还部署了3111试点工程（即在省、市、县三级开展报警与监控系统建设试点工程，每个省确定一个市，有条件的地方确定一个县，有条件的县确定一个社区或街区为报警与监控系统建设的试点市、县、社区或街区），提出了全面加快推进城市报警与监控系统建设试点工作的要求。全国各省、市、自治区先后申报、确定470多个县、市、区为3111工程试点。
2006年6月，公安部、科技部在第一批科技强警示范城市试点的基础上，又确定天津、石家庄、重庆等以中西部地区为主的15个城市以及江苏、浙江、山东、广东4省的无锡、扬州、绍兴、济南、珠海等23个城市共计38个城市为第二批创建科技强警示范城市建设试点城市。
其实，仔细分析一下以上各个创建活动，发起单位不同，性质不同，侧重点不同。但都有一个共同点，那就是：都是为了打造平安城市（当然也包括农村），构建和谐社会。
其中，对安防行业影响最大带来商机也最大的是城市报警与监控系统建设；在许多地方开展的科技强警示范城市建设中，城市报警与监控系统也是重要的组成部分。
各地城市报警与监控系统建设负责部门不尽相同，大部分由科技处负责；有些由内保局负责，如北京、上海；有些由信通处负责；有些由治安总队或治安支队负责；还有些由指挥中心负责，如厦门。各地差不多都成立了报警与监控系统建设领导小组，并下设办公室，专门负责协调和系统建设推进工作。
因此，对有心参与城市报警与监控系统建设的安防企业来说，弄清概念，理清关系很重要。
农村技防为平安建设再掀高潮
2009年8月，全国城市报警与监控系统建设应用经验交流暨农村技防工作河南现场会在郑州召开。此次会议的召开，标志着报警与监控系统建设开始向广大农村地区全面推进，同时也标志着农村技防时代的来临。
目前我国正处于城市化进程加速阶段，农村地区进城务工人员越来越多，农村因此出现大量留守老人、留守儿童的现象，为农村社会治安带来许多新的课题。要掌控农村治安局势的主动权，仅依靠单一的力量和传统手段已很难适应，因此，开展农村技防建设，借助科技手段，提高农村治安防范能力十分必要。
相对于城市，农村公安基础工作较为薄弱，有些边远乡镇派出所几名警察要管几万人口，警力严重不足，打击和预防违法犯罪任务十分艰巨。
近年来，全国许多省市在开展平安城市建设的同时，紧紧围绕科技创安和新农村建设，强力推进农村技防建设，取得了可喜的成绩。
以河南省为例，河南省公安厅2008年下发《关于在全省全面推进农村技防建设工作的意见》，要求在全省范围内开展农村技防建设。在两年半的时间内，河南省公安厅先后14次召开全省范围的技防工作讲评会、推进会和现场会，有力推动了农村技防建设的全面开展。截至目前，全省农村乡镇90%的重点单位、超过80%的村、近60%的农户实现了技防覆盖，农村治安形势明显好转。
截止目前，郑州市农村技防建设覆盖率行政村达89.79%、自然村达81.44%、农户达65.02%，共安装摄像头5800多个、报警器18800多个、气死贼7000余个、门磁131000多个、十户联防13700多户、门禁4300多套、其它技防设施8100多台。
山东省青岛市农村技防建设也取得显着成效，全市农村已安装监控摄像头5148个，经济条件较好的地区已实现了村村有监控、户户能报警，全市技防村覆盖率达到了64%；建成报警中心764个，安装报警探测器56922个，其中绝大部分与110或区域报警接处警服务中心联网。
随着全国城市报警与监控系统建设应用经验交流暨农村技防工作河南现场会的召开，下一步，全国各地农村技防建设将全面铺开，这也必将为广大安防企业尤其是低端产品企业带来不小的商机，从而为安防行业带来中高端产品进城，低端产品下乡的繁荣局面。平安建设为安防行业带来的商机可谓一浪高过一浪。
高端产品需求旺
在采访中记者发现，各地城市报警与监控系统建设，对先进技术和高端产品的需求十分旺盛。
城市报警与监控系统建设培养了一大批懂技术的技防管理工作者，记者通过与许多省市技防办主任（或科长）的交流和探讨发现，他们大多数都是专家型的人才，多年的工作实践，不断的学习、摸索和积累，让他们对安防技术和产品有着深入的了解和掌握。这一点，远远超乎记者的想象。
在采访中记者也了解到，作为城市报警与监控系统规划建设指导者，对安防技术和安防产品也十分关注，他们迫切需要了解安防市场和安防企业的情况，迫切需要了解最新的安防技术和产品，了解安防技术发展趋势，也希望记者向他们推荐一些好的安防企业和产品，以便能够让他们多一些选择；也希望向他们推荐一些能够帮助他们解决难题的系统解决方案和软件开发企业。安防技术如果才能更好地满足城市治安防控和公安实战需求，是需要我们共同探讨和研究的课题。
通过采访我们深切体会到，许多地方在城市报警与监控系统建设中，对高端、高清产品以及具有行为分析识别技术的系统和产品，有着强烈的需求。可以看出，城市报警与监控系统建设，对系统和产品的要求很高。
因此，广大安防企业尤其是具有技术研发实力的企业，应当不断提升自己的研发和技术水平，开发出图像更清晰、更稳定、更实时、更智能的产品，从而满足平安城市建设不断增长的市场需求，为平安城市建设提供更有力的技术支撑。
